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四大电力集团联名“打报告” :两地铁路局运费加价
发表时间 :2018/01/29 09:28:30     阅读 :

经济观察网(记者李紫宸)获悉,针对近日部分地方铁路局上调煤炭铁路货运价格的行为,国家四大电力集团联名上书国家发改委,要求对上述行为进行约束。

这份由中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司和国家电力投资集团有限公司四大电力集团联合盖章并印发于1月22日的文件显示,本月14日、15日,哈尔滨和沈阳两大铁路局先后以“铁路明传电报”的形式,下发上调煤炭运价的通知,上浮幅度均为10%。哈尔滨铁路局的上浮时间段是1月15日至3月31日,沈阳铁路局尚未给出明确的截止日期。

上述四大电力集团表示:“在国家倡导降低成本、降低中间物流成本的大环境下,哈尔滨和沈阳两大铁路局在迎峰度冬保供的关键时点上调运价是非常不合时宜的。”

文件介绍,目前,发电厂跨区调运煤炭采购成本中,物流成本占比高达50%左右,铁路运价不降反升,与国家政策及要求不符,也与近期大型煤企主动降低煤价形成了鲜明的对照。而且,东北地区火电厂几乎全部处于严重亏损的状态,运价上调无疑是雪上加霜,对该地区火电厂的电煤保供和维持政策生产经营产生重大影响。

文件另外提到,随着煤炭去产能工作的推进,东北、华中、西南地区小煤矿大量关闭退出,山西、陕西、内蒙古三个地区的先进煤炭产能加快释放,全国煤炭生产重心越来越向“三西”地区集中,煤炭跨区调运规模持续扩大,煤炭采购平均运距增加,物流成本也相应增加。此次两个铁路局上浮运价,将对其他路局起到示范作用,可能会引发新一轮运价上调,进一步增加火电企业的运营成本。

四大电力集体提请国家发改委,能够“协调铁路总公司尽早终止部分铁路局煤炭运费涨价行为。”一方面是协调铁路总公司及沈阳、哈尔滨铁路局尽早终止煤炭运费上浮行为,避免对保供工作产生不良影响;另一方面是协调铁路总公司响应国家号召,全力降低物流成本,坚决避免其他路局效仿并出现涨价情况,降低发电企业电煤采购成本,环节经营压力。

与此同时,鉴于春运将至,铁路货运运力紧张,四大发电集团还建议,发改委可以考虑放开汽车煤集港,允许使用LNG(液化天然气)做动力的汽车进行港口的集散工作,增加进口煤渠道,提高北方港口库存。打击港口囤积居奇行为,有效释放中间环节存煤,环节供煤紧张压力。

2017年以来,上述几大电力公司的日子并不好过。受需求超预期、产能置换滞后、入港汽车禁运、铁路运力举步紧张等多重因素影响,这一年煤炭供需持续紧平衡,市场煤价高企,全面煤价绝大部分时间运行在600元元/吨以上的红色区域。CCI5500动力煤价格指数全年平均值为642元/吨,同比大幅上涨163元/吨,涨幅达到34%。

上述四大电力公司“自曝”:这一年,高价煤导致五大发电集团煤电板块亏损402亿元,亏损面达到60%左右。正因如此,铁路局的涨价,使得电力公司更加难以接受,最终选择联名上书,请求国家发改委出面协调解决这一问题。

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